高阳县、兴隆县推进农村垃圾治理，让乡村更美了！

保定市高阳县和承德市兴隆县聚焦农村生活垃圾处理、村容村貌等整治，以建设美丽宜居乡村为着力点，通过建立健全生活垃圾收集转运和处理系统，形成了农村生活垃圾治理长效机制。

高阳县不断加强农村生活垃圾治理力度，着力提高农村人居环境水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

强化领导，狠抓落实

该县成立农村生活垃圾治理工作领导小组，每周召开会议协调推进，细化责任分工，明确完成时限，凝心聚力推进城乡环卫一体化进程，同时完善《高阳县农村环卫市场化实施方案》，积极争取县财政资金1700万元，用于全县农村环卫市场化项目，确保了农村环卫治理工作扎实推进并圆满完成。

突出重点，攻坚克难

重点对全县范围内农村积存生活垃圾开展排查整治，由县执法局牵头，明确工作目标和任务，督促指导各乡镇对农村积存生活垃圾进行重点排查治理。截至目前，全县共出动4.86万车次、8.33万人次，共清理农村积存垃圾14.23万立方米。

对孝义河河道两侧进行集中整治，孝义河直通雄安新区白洋淀，孝义河的治理工作直接影响新区建设。该县以定人定岗的方式，对河道两侧环境卫生情况安排专人每天进行巡查清扫保洁工作，并提高河道沿线执法巡查频率，确保河道沿线无垃圾乱倒问题。加强河道周边环卫工作力度，城区范围内傍河村庄内有专人进行清扫保洁，设置了垃圾点，每天由环卫公司统一收集、运输、处置。

建立机制，务求实效

制定了《高阳县农村环卫工作考核管理办法》，结合农村环卫市场化，重点将傍河村庄全部纳入环卫市场化管理，由中标公司统一清扫清运，确保沿河两岸垃圾治理工作常态化。在执法局成立农村环境卫生督查室，并且通过明查、暗查、联查相结合的方式，对全县164个村开展不间断督查工作，每月对8个乡镇进行考核排名评比，营造出比学赶超的争先工作氛围。

通过农村生活垃圾治理工作，高阳县农村的卫生面貌得到了明显的改善，村民卫生意识明显提高。

近年来，兴隆县委、县政府高度重视城乡垃圾处理工作，将其作为涵养生态水源、改善城乡面貌，提升群众福祉的重要举措，采取“政府主导、市场运作”的方式，全力推进城乡垃圾治理工作。目前，全县已经基本形成了城乡垃圾“市场化收集储运”，水泥窑“无害化”终端处置的“县处理、镇转运、村收集”的城乡生活垃圾一体化的新模式。

明确分工

推进治理责任“明晰化”

将推进城乡垃圾一体化处置工作作为全县“一把手”工程，成立了城乡垃圾一体化处置工作领导小组，制定下发了《兴隆县农村垃圾集中清理工作实施方案》《2019年兴隆县农村垃圾治理考核标准》以及《垃圾治理督导要点》，明确县住建局牵头，交通、文旅、水务等部门分工负责，各乡镇承担直接治理职责，彻底解决城乡垃圾“九龙治水”“令出多门”等问题。

科学处置

推进终端处置“无害化”

水泥窑项目简介

借鉴杭州、唐山、邯郸等地先进经验，结合该县实际，启动实施水泥窑协同处置生活垃圾项目，对城乡生活垃圾进行“无害化”处置。该项目由该县与瀚景绿源环保科技公司合作，企业投资1.11亿元负责项目建设，政府采取购买服务方式实施垃圾处理。

分拣厂

分拣厂内部

项目分为两项建设内容，一是新建生活垃圾分拣中转厂，对生活垃圾分拣成垃圾衍生燃料、筛下物（建材原料、可回收物等）。二是依托承大建材有限公司水泥窑熟料生产线，建设废弃物接纳处置系统。项目建成后可日处理生活垃圾400吨、市政污泥60吨。目前，接纳处置系统已建设完成，分拣厂已完成工程量90%，10月底已经试运营。

完善设施

推进中转储运“网格化”

转运站

为防止发生“垃圾搬家”“上山下乡”等问题，该县从完善垃圾收集、转运机制入手，加强源头管控。垃圾收集方面，以村为单位，建立完善保洁员队伍，负责垃圾收集工作。结合脱贫攻坚行动，在全县配备农村保洁员2000人，实现保洁队伍“全覆盖”。垃圾转运方面，实施城乡生活垃圾协同处置一体化项目，建设垃圾中转站25座（平均每个乡镇1~2座），将全县95%以上的行政村全部纳入处置范围，实现生活垃圾收集、转运和处理的一体化运作。

购买服务

推进管理运营“市场化”

为建立城乡垃圾长效管理机制，实现资金效益最大化，该县环卫工作采取政府购买服务方式，由企业进行专业化管理。县城清运方面，县财政出资980万元/年，将县城及周边6个乡镇、70个村整体外包，由荣盛安旭新能源公司进行统一保洁清运，实现保洁清运市场化。农村垃圾清运方面，计划出资1300万元/年实现市场化运作，由中标企业负责各村垃圾收集，并经转运站运送至生活垃圾水泥窑协同处置项目分拣厂，进入无害化处理程序。在终端处置方面，出资1350万元/年，依托承大建材有限公司水泥窑熟料生产线对全县生活垃圾进行处理，满足“无害化”处置要求。